Продовження. Початок: Харківські вибори: гравці і зацікавлені. Частина 1

Перспективи «Єдиного центру» в харківському регіоні

25 червня в Харкові пройшла обласна конференція партії «Єдиний Центр», на якій головою обласної організації обрали Володимира Шумілкіна, депутата обласної ради, екс-мера Харкова.

Раніше керівником (секретарем) обласної організації був Ігор Ісаєнко, який перейшов в організацію з НСНУ. Очевидно, саме він і був тим «технічним головою», який перейшов по вертикалі виконавчої структури, очолюваної Ігорем Крілем. До цього Ісаєнко був партійним бюрократом, очолюючи аналітичний департамент обласного штабу НУНС, який, нагадаємо, перебував у чіткому підпорядкуванні структур «Гарту».

Після активного входження Шумілкіна до складу офіційних спікерів команди Віктора Балоги, колишній мер Харкова стає вкрай лояльним до міської влади. Володимир Шумілкін, який програв вибори Добкіну і став його заклятим опонентом, після вступу в «/Ц» змінив риторику і закликав провести всі вибори (в тому числі й місцеві) у встановлений законом термін. Хоча до цього був одним з найактивніших учасників ініціювання позачергових виборів мера Харкова.

Можна не сумніватися, що Шумілкін реалізує стратегічні розробки Банкової, якій сьогодні на користь співпраця з Добкіним, паритетне ослаблення трьох основних політичних гравців регіону – ПР, БЮТ і НСНУ. в той же час сам Володимир Шумілкін, очевидно, розуміє, що він значною мірою випадково сплив у харківських розкладах.
Проте в процесі актуалізації цієї кандидатури виникали питання про можливість його інтеграції у владу. І в зв'язку з цим обговорювалися два основні кадрові рішення: обласна адміністрація – заміна Авакова або прихід на посаду секретаря міськради лояльної до Шумілкіна людини. Цей варіант мав супроводжуватися масштабними кадровими чищеннями чиновників середньої ланки. З чуток у кулуарах міськради, такий варіант дотепер відпрацьовується, і деякі керівники управлінь серйозно замислюються про свої політичні перспективи.

Паралельно сам губернатор Арсен Аваков допускає свій відхід, проте не стверджує, що на його місце прийде Володимир Шумілкін. Більш того, він називає його своїм другом, але акцентує увагу, що той його не переконав у серйозності перспектив своєї партії.

Експерти вважають, що рокіровка Авакова на Шумілкина технологічно є найменш витратною. Крім того, нинішній харківський губернатор, на відміну від Шумілкіна, залишається стабільною самостійною політичною величиною. І відставка підштовхне Арсена Авакова до активних дій у напрямі самостійного політичного плавання. Чи й того гірше – підштовхне в табір бютівця Олександра Фельдмана. Тим більше про підтримку кандидатури Фельдмана у разі позачергових виборів мера Харкова Аваков достатньо чітко заявив через ЗМІ.

Сьогодні складно собі уявити існування цілісної концепції партійного розвитку цього проекту і стратегії електоральної комунікації. Очевидно, що перед партійними структурами «ЄЦ» у регіонах ставляться одночасно дві мега-задачі — подолати 3% бар'єр і максимально дискредитувати БЮТ.

Це означає, що на Західній Україні «Єдиний центр» буде клоном НСНУ, а ось на Сході активісти партії максимально підбиратимуть крихти за ПР. У той же час, як показала практика, саме на відборі голосів у ПР в Харкові активно працює обласна організація БЮТ на чолі з Фельдманом, який не приховує своїх мерських амбіцій. Це означає, що рано чи пізно, але Володимиру Шумілкіну доведеться вступити в конфлікт з Олександром Фельдманом. Утім, більшість експертів вважають, що колишній мер Харкова прагнутиме максимально відтягнути цей момент, намагаючись загрібати жар чужими руками, провокуючи на загострення конфлікту з Фельдманом команду Добкіна-Кернеса. Цілком можливо, що у Шумілкіна існує план, за яким у цьому протистоянні не тільки має бути ослаблений Фельдман, а й має впасти один з бастіонів тандему Добкин-Кернес (або Добкін піде на спочинок, або Кернеса «закриють»).

Що стосується кадрового та ідеологічного наповнення «ЄЦ» у Харкові, то можна не сумніватися, що це буде типова одностороння партія влади, що наповнюється донорським способом за відверто залишковим принципом. Принаймні, до того часу, доки Добкін не змінить партійний квиток і не перейде в «Єдиний центр».

Мерські амбіції Олександра Фельдмана

Досвід закріплення округів за конкретними депутатами, ініційований БЮТ, вочевидь дав свої результати на позачергових виборах у жовтні 2007 року. Щонайменше, координація роботи бютівських структур безпосередньо Фельдманом з Харкова, а не політтехнологами з Києва, привела до доволі потужного нарощування рейтингу блоку в стратегічно важливому регіоні. Харків – один із двох регіонів, де в абсолютних цифрах ПР втратила дуже серйозну кількість голосів. При цьому БЮТ, на чолі з Олександром Фельдманом, що вів достатньо «персоналізовану» кампанію (з прицілом під вибори мерів), продемонструвала незвичайно сильну динаміку зростання електорату.

Цей факт дозволив депутату, меценату і власнику найбільшого ринку в Східній Європі розраховувати на визнання з боку, як Юлії Тимошенко, так і місцевої політичної еліти його мерських амбіцій. При цьому Фельдман у політичній комунікації на місцевому рівні посилено відходить від ідеологічного протистояння з Партією регіонів. Він говорить про непрофесіоналізм і просто неадекватність тандему Добкін-Кернес, але не закликає бачити ворога в особі ПР. Експерти пояснюють цей факт не тільки тим, що свого часу лідер обласного осередку БЮТ був офіційним представником кандидата в Президенти Віктора Януковича в регіоні, а ще й тим, що Олександр Фельдман серйозно розраховує стати так званим «узгодженим кандидатом». Саме тому він активно комунікує з громадськими організаціями міста, йде від складних ідеологічних питань протистояння, намагається сформувати в парламенті «парасолеву» депутатську групу «За Харків». І в зв'язку з цим для нього вкрай важлива публічна підтримка доволі харизматичного політика, губернатора і лідера «Нашої України» на Харківщині Арсена Авакова. Зокрема, відразу ж після позачергових виборів до парламенту і напередодні розгляду питання про проведення позачергових виборів у Києві та Харкові, Аваков заявив про свою підтримку кандидатури Фельдмана на можливих позачергових виборах міського голови Харкова.

Активність НУНС у харківському регіоні

Останнім часом, із спадом інтересу Віктора Ющенка до свого партійного дітища, найбільшу активність у регіоні демонструють або особисто Арсен Аваков, або «самбісти» на чолі з Юрієм Луценком. Харківський губернатор традиційно є яскравим опонентом Добкіна-Кернеса. Він активно надавав технологічну підтримку в скандалі навколо стусана депутату міськради від «Нашої України» Андрію Руденку секретаря міськради Геннадія Кернеса. Ця подія тривалий час була, мабуть, найяскравішою в Харкові. До того часу, поки традиційно жорстку риторику відносно кримінального минулого і сьогодення Кернеса лідер «Народної самооборони» і глава МВС Юрій Луценко не підтвердив цілком відчутними кримінальними справами. Барвисті картинки затримання і супроводження секретаря Харківської міськради до Києва на допит могли посперечатися за популярністю зі знаменитим відеороликом про муштру кандидата в мери Харкова Михайла Добкіна з боку того самого Геннадія Кернеса.

Поза сумнівом, Луценко, в разі ефективного діловодства в кримінальних справах щодо можновладців у Харкові, цілком може розраховувати на серйозну роль у майбутній політичній боротьбі регіональних еліт. Це навряд чи може означати, що міністр внутрішніх справ і в Харкові може сприйматися кандидатом в мери. Проте його підтримка опозиційного кандидата може бути якщо не вирішальною, то, щонайменше, достатньо вагомою. Проте доволі важливим моментом є питання про перспективи «Нашої України» в Харкові. Тривалий час наявність у організації зв'язків з фамілією Ющенка (Петро Ющенко, брат Президента і депутат Верховної Ради, Ярослав Ющенко – племінник Президента і заступник губернатора) лише негативно відбивалася на рейтингу популярності блоку. Сьогодні, очевидно, і Петро і Ярослав Ющенко робитимуть ставку на «Єдиний центр». І у випадку, якщо «ЄЦ» піде на вибори самостійно, Арсен Аваков, як достатньо яскравий лідер в регіоні змушений буде вибудовувати нову систему координат. При цьому вибір у нього невеликий – або координувати зусилля з Олександром Фельдманом, або йти в союз з Юрієм Луценком.

Матеріал написаний за наслідками експертного опитування Центру соціальних технологій «Соціополіс» і аналітичного дослідження Агентства моделювання ситуацій «Розстановка політичних сил у Харкові. Динаміка і перспективи розвитку ситуації».